9月27日,國家發展改革(gé)委等部門關於印發《電力需求側管理辦法(2023年版)》的通知。
通知指(zhǐ)出,本辦法所稱(chēng)電力(lì)需(xū)求(qiú)側管(guǎn)理,是指加(jiā)強全(quán)社會用電管理,綜(zōng)合采取(qǔ)合理可(kě)行的(de)技術、經濟和管理措施,優(yōu)化配置電力資源,在用電環節實施節(jiē)約用電、需求響(xiǎng)應、綠色用電、電能替代、智能用(yòng)電、有序用電,推(tuī)動電(diàn)力係(xì)統安(ān)全降碳、提效降耗。
節約用電方麵,實施電網企業電力需求側管(guǎn)理目標責任(rèn)考核評價製度(dù),省級電力運行主管部門製定和下達本級電網企業電力電量節約指標,采取評價與考核相結合的方式(shì),實行年度評價、統籌(chóu)考核;電網企業當年電力、電量節約指標不(bú)低於其售電營業區內(nèi)上年大(dà)用電負荷的0.3%、上年售電量的0.3%;電網企業可(kě)通過自(zì)行組織實(shí)施或購買服務實現。進一步完善評價考核指標體(tǐ)係,提升非輸(shū)配環節項目評價比重。
鼓勵發展綜合能源服務產業(yè)促進節電降碳。強化綜合能源服(fú)務商、負荷聚合商等新興經營主體培育。鼓勵電力需(xū)求側管理服務機構開(kāi)展(zhǎn)合同能源管理、綜合節能、電力交易、可再生能源綠色電力證書(簡稱“綠證”)交易以及碳交易等多元化能源服務,滿足電力用戶的差異化能源需求,助力電力用(yòng)戶能效提升(shēng)、節電降碳。
需求(qiú)響應方麵,積(jī)極拓寬需求響應主(zhǔ)體範圍。各類經營性電力用戶(hù)均可參與需求響應(yīng),有序引導具備響應能力的非經營性電力用戶參(cān)與需求響應。鼓勵推廣新型儲能、分布式(shì)電源(yuán)、電動汽車、空調負荷等主體參與需求響(xiǎng)應。
綠色用電方麵,綠(lǜ)證是可再生能源電力消費量的唯一憑證。
鼓勵行業龍頭企業、大型國(guó)有企業、跨國公司等消費綠電,發揮示(shì)範帶頭作用(yòng),推動外向(xiàng)型企業較多、經濟承(chéng)受能(néng)力較強的地區逐(zhú)步提升綠電消(xiāo)費比例。加強高(gāo)耗能、高排(pái)放企業使用綠電的剛性約束,各地可根據實際(jì)情況製定高耗能、高排放企業電力消費中綠電低占比。提升新型基礎設施綠電消費水平,促進綠電就近消納(nà)。
積極推動工業廠房、公共建築等屋頂(dǐng)光伏建設和實(shí)施光伏建築一體化應用,因地製宜推廣淺層地熱驅動的冷熱電一體化模式。
推動配電網增容、線路改造和智能化升級,提升配電網規模化接入(rù)分布式電源、柔性負荷的能力,推進電網運行方式向源網荷儲互動、分層分區協同控製(zhì)轉變。支持(chí)工業企業、產業(yè)園區、具備(bèi)條件的鄉(xiāng)村地(dì)區等開展綠色低碳微電網和源網荷儲一(yī)體化建(jiàn)設(shè)。
電能替代方麵(miàn),持續提升電能替代項目的靈活互動(dòng)能力和可再(zài)生能源(yuán)消(xiāo)納水平。實施電能替代新增(zēng)電力(lì)電量應優先通過可再生能源(yuán)電(diàn)力滿(mǎn)足,支持電能替代項目開展綠電交易、綠證交易,進一步提高可再生能源(yuán)消納占比,推動電能替代項目(mù)參與分布式發(fā)電(diàn)市場化交(jiāo)易。鼓勵電能替代項目通(tōng)過負荷(hé)聚合商參與需求響應。
實施電能替代(dài)新增電力電量(liàng)在電網企業年度電力電量節約指標完成(chéng)情況考核中予以合理(lǐ)扣除。對於通過可再生(shēng)能源滿足的電能替代電力電量,計入電網企業年度電力電量節約指標。